今年以来,鄂城区局认真贯彻落实省局、市局“服务+执法=遵从”的税收管理理念和要求,以精细化、常态化、科学化为导向,将法治、服务、廉洁的要求注入税收管理中,坚持“三步走”开展纳税评估工作,有效提高了征管质效,同时得到了纳税人的充分肯定,实现了税企双赢。
评估程序重规范,走好高效执行第一步。一是准确分析找问题。根据风险提示,围绕纳税人的疑点及相关涉税信息进行分析研究,运用第三方数据,做好准备工作,列出需要约谈的内容,做到有的放矢。二是明确制度促落实。改变先检查后评估、轻评析重核查的做法,在严格按照纳税评估“五步程序”的基础上,制定并实施区局纳税评估工作细则,形成一套规范化模式,使评估工作高效执行,每月召开一次纳税评估专题会督导工作落实。三是整合资源聚合力。该局与区地税局携手,按照国地税合作工作规范的要求开展联合纳税评估,整合征管资源,形成评估合力,最大程度排除税收风险,避免了重复下户对纳税人的影响,堵塞了税收漏洞。1—9月该局共开展纳税评估117户次,共查补税款687.3万元,有力促进了抓收工作。
评估问题重指导,走好标本兼治第二步。在纳税评估过程中,不仅要找出问题所在,还要追根溯源,标本兼治,帮管结合。一方面引导纳税人依法纳税,辅导规范建帐,防止“越线”发生,改变纳税人对税务工作人员“评估就是检查,结果就是处罚”的片面看法,以诚心换真心,消除纳税人的抵触情绪,使纳税人主动配合评估。另一方面提供行业管控参数,设置预警指标,找准风险点,帮助税收管理员在“放管服”改革转型中练好“内功”,有效提高征管质量。“本来对评估很有抵触心理,但你们耐心细致地帮助我们纠正了错误、改进了工作、避免了损失,这样的服务很贴心!”新华钢模具材料有限公司孙会计兴奋地表示。
评估工作重纪律,走好清正廉洁第三步。一是明纪律。开展专门廉政谈话,严禁单人进户或私自进户、接受纳税人宴请、接受纳税人财物等违法违规行为,筑牢拒腐防变防线、巩固廉洁底线。二是防风险。对于纳税人有疑问的地方,严格按照政策规定给予明确回答,不清楚之处请示区局、市局后再给予明确答复,不搞“模棱两可”和“以后再说”,既防范纳税人涉税风险,也防范了税务人员廉政风险。三是重监督。要求下户执法必须向纳税人发放廉政监督卡,公示市、区两级举报渠道。专职监察员通过电话和下户的方式进行回访,目前已回访80户,抽查率超过50%,未发现违法违纪行为的发生。
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